《促进个体工商户发展条例》系列解读之十:促进发展和依法监管的关系

《促进个体工商户发展条例》是在原《个体工商户条例》基础上,结合个体工商户发展的总体形势、问题困难和利益诉求起草的。《条例》制定过程中,部分删除了原《条例》关于个体工商户监督管理和违法处罚的规定。对此有人认为,这会削弱对个体工商户的监督管理,造成“只放不管”,使作为个体工商户“主体法”的《条例》缺乏完…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之九:个体工商户变更经营者和“个转企”

按照《民法典》规定,个体工商户是自然人从事经营活动的形式,“经营者”是个体工商户从事经营活动的个人,以其全部财产对个体工商户的债务承担无限责任,个体工商户的字号、商誉等也与经营者密切相关。由于个体工商户这一特殊性质,长期以来对变更经营者有着比较严格的限制。个体工商户变更经营者,也就是通常所说的“出兑…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之八:个体工商户权益保护

《促进个体工商户发展条例》用7条的篇幅规定了保护个体工商户合法权益的各项内容,较原《个体工商户条例》有了明显的进步。 一、禁止乱收费、乱摊派(第三十条)。这方面规定在原《个体工商户条例》中已有体现,新条例做了扩充,涵盖了违反规定对个体工商户进行收费、摊派的各种形式,主体也由“任何部门和单位”扩展到“任…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之七:促进个体工商户发展的各项政策措施

《促进个体工商户条例》全文共39条,其中各项具体扶持政策的内容共计19条(第十一条至第二十九条),突出体现了服务发展的立法主旨。各项政策措施涵盖了从登记注册、年度报告、信息服务、精准帮扶、经营场所供给,到资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民、数字化发展、知识产权保护、纾困帮扶等各个方面,逐项进…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之六:主要原则和职责分工

《促进个体工商户发展条例》用10条的篇幅,明确了个体工商户的法律地位、重要作用,确定了促进个体工商户发展的基本原则,规定了促进个体工商户发展的工作机制和职责分工和主要任务,从整体上对个体工商户发展进行了谋划和安排。 一、立法目的(第一条)。本条规定了《条例》的立法目的,与原《个体工商户条例》相比,突…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之五:《条例》主要内容概述

《促进个体工商户发展条例》共39条,总体可以分为4个部分,规定了以下内容: 一、明确个体工商户在社会主义市场经济中的地位和促进个体工商户发展的基本原则。一是坚持党对促进个体工商户发展工作的领导,充分发挥党组织在个体工商户发展中的引领作用和党员先锋模范作用。二是明确个体经济是社会主义市场经济的重要组成…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之四:《条例》制定的背景和过程

《促进个体工商户发展条例》是为促进个体工商户持续健康发展制定的行政法规,体现了国家对广大个体工商户的关心关爱。《条例》是在原《个体工商户条例》基础上制定的,更加适应当前和今后一个时期个体工商户发展特点,能够更好解决个体工商户面临的问题。 一、个体工商户是我国独有的市场主体类型,数量巨大、利益诉求独…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之三:促进个体工商户发展对经济社会发展具有重要意义

个体工商户以个人或家庭为单位从事经营活动,是中国特色的市场主体类型,是社会主义市场经济的实践创举,是推动经济社会发展的重要力量,在经济社会发展中具有重要意义。 一、促进个体工商户发展是完善我国社会主义市场经济体制的重大实践。个体工商户是我国社会主义市场经济的实践创举,具有鲜明的中国特色。改革开放以…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之二:我国个体工商户的发展历史和现状

以自然人身份从事手工业、小商业经营的形式,在我国几千年的经济社会发展中一直存在。《史记·魏公子列传》中即用“引车卖浆”指代做小生意的百姓。新中国成立以来,个体私营经济经历了艰难的探索。改革开放初期,个体经济伴随着商品经济的活跃率先得到恢复和发展。在城市,大量无业人员和返城知青通过开展零售、服务等行业…

《促进个体工商户发展条例》系列解读之一:《条例》出台意义重大

《促进个体工商户发展条例》于9月26日经国务院第190次常务会议通过,10月1日公布,将于2022年11月1日起施行。《条例》的出台意义重大,将有力推动个体工商户实现长远健康发展。 一、《条例》的出台,彰显了党和政府对个体工商户发展的关心关爱,有利于稳定预期、提升信心 个体工商户是我国市场主体的重要组成部分,是中…